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  舉世矚目的中共十八屆三中全會於11月9日至12日在北京召開,研究“全面深化改革”問題並作出總體部裝潢署,統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等領域的改革。
  在中共十八大三中全會啟幕前最後一周的時間節點,中央政治局三位常委同時落腳地方調研,其行程中的講固態硬碟話釋放出更為明確的三中信息:民生為本,是改革出發點;創新開放,是改革路徑;讓發展成果更多更公平惠及全體人民,是改革願景與目標。
  顧名思義,民生問題是指國民的生活問題,現在絕大多數城鄉居民進入了小康生活,面臨的突出問題便是如何更好地解決住、行的問題,以及其他新的生活需求。因此,跟計劃經濟時代相比,現時代更加突出地顯露出教育作為民生之基、就業作為民生之本、收入分配作為民生之源、社會保障作為民生之安全網的重要性。對每一個國民而言,沒有教育機會就不可能接受現代文明,也不可能成為高素東森房屋質甚至合格的勞動者;教育機會、接受教育的程度,正決定著每一個人的生存和發展機會及生活質量,教育已成為國民立足社會的基礎。
  同時,就業是民生之本,解決就業問題就是要讓每一個勞動者、每一個家庭有一個穩定的工作崗位、有一個穩定的生活來源,而失業、就業不足或就業不充分,既是社會問題,更是家庭與個人的嚴重問題,失業帶來的往往是家庭生活的危機與困境。收入分配決定著城鄉居民的收入渠道與生活來源,除了就業獲取收入外,在市場經濟條件下,實際上還有多種收入渠道,收入分配是針對整個社會財富的,合理的收入分配體制不僅能夠推進效率與發展,而且有整合負債利於社會公平、進步與和諧。
  在現時代,我們不僅需要按勞分配、按資分配、按智分配,還要有按需分配,只有多種分配形式並存並且合理組合,才能在促進效率的同時也促進社會和諧發展。社會保障則是民生之安全網,在計劃經濟時代我們強調的是室內裝潢單位保障,每一個的保障主要不是依賴家庭而是依賴單位,在城市是由國家財政支持的國有單位與集體單位,在鄉村則是集體社隊。隨著社會發展,抵禦風險的能力實際上是持續下降的,人對社會的依賴持續上升,尤其是在市場經濟條件下,人的風險其實是在持續增長,所以對社會保障的需求更顯迫切。
  民生連著人心,民生凝聚人心,民生問題就是老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題,吃的安全一點,房價下降一點,學費少收一點,不再為看病難、看病貴犯愁·····這些貌似“俗氣”的問題,一旦處理得好,就能極大地提升老百姓的幸福指數,就能增強國家的向心力和凝聚力。
  我們有理由期待,這次明確以全面深化改革為主要議程的十八大三中全會的勝利召開,定會就全面深化改革作出新的重大部署,推動民生工作全面升級。
  文/周永珩  (原標題:期盼三中全會後推動民生工作全面升級)
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